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区域质 量监测大有可为
2019-3-18
来源:《中国教育报》
点击数:  349        作者:未知
  • 我国义 务教育进入了巩固普及成果、着力提高质量、促进内 涵发展的新阶段。人民群 众要求接受更加公平和更高质量的教育。国家相 关政策文件不断明确,完善教 育质量监测体系,建立教 育质量监测与报告制度,精准破 解区域教育质量问题。从全国范围看,区域教 育质量监测中心的发展不够均衡,监测作 用的发挥仍有较大空间。


        以大数 据推动区域变革


        区域教 育质量监测中心的成立,是建立 省市区三级教育质量监测体系、实现教 育质量监测工作品质化发展、健全教 育质量监测制度的客观需要。

        有利于落实“互联网+”时代,基于大 数据的教育应用实践,加强区域小学、初中义 务教育学段质量诊断与教学改进,为区域 高中提供更为优秀的学生生源基础,为区域 教育质量优质均衡发展提供生源支持与机制保障。

        有利于 监测县域范围义务教育优质均衡发展状况及学生学业实际水平,能够对班级、个人、学校的 学业质量发展变化进行持续跟踪,为学校定点、定人、定班的 质量追踪提供翔实的监测数据,便于了解、分析学 校的质量发展变化和取得的进步,督促纠 正区域学校资源配置不当与校际差异过大现象。


        有利于 做好国家与省级教育质量监测的工作互补。落实国家、省级教 育质量监测结果的应用解释、数据诊断与教学改进,为区域 教育行政管理部门的质量管理提供决策服务。有效指 导区域内学校开展教育质量监测实践工作,督促落 实省市教育质量监测中的问题改进。

        在现有的实践中,已有不 少地区根据区域大数据结果,作出了 更加精准的教育判断,直接推 动了区域教育质量的提升。大数据背景下,质量监 测的力量不容小觑。


        以“三个服务”为工作主线

        从全国范围看,区域教 育质量监测中心的发展不够均衡,建设速度也差异较大。区域教 育质量监测中心机构设置的职能定位要突出“四个有利于”,即:有利于 区域教育质量监测工作的确立,有利于 教育质量监测工作的开展,有利于 教育行政部门质量管理的需求,有利于 机构设置的简化。

        区域层 面教育质量监测中心的机构设置,还要主 动与教育行政管理部门紧密配合,根据教 育行政部门对教育质量均衡发展的工作需要,明确区 域教育质量监测的工作任务与岗位职责,始终聚焦于“三个服务”,即:为教育行政决策服务,为学校质量发展服务,为师生 的和谐发展服务。

        一定意义上说,区域教 育质量监测中心机构设置需要系统谋划,有序推进。可以采取“先部分,后整体,分段要求,分步推开,市区联合,动态监测,定期评估”的工作步骤,形成“明确任务、研制工具、实施监测、诊断分析、反馈修正”闭合的工作循环回路,这样不 仅有助于教育质量监测结果的深度解释与反馈应用的落实,还能有 效推动区域教育监测工作的规范落地,支持基 于数据的教学质量改进,从而保 证基层学校对教育质量监测的结果从逐步适应到主动应用。


        以数据 视角洞察教育真相

        读懂抽象的数据,理解数 据背后的人情事理,找准数据背后的因素,需要专业的视角、专业的 技能与专业的素质。所以,区域教 育质量监测中心需要具有教育质量管理、教学测量评价、教研工 作实践经验丰富的专业人员。

        因此,区域教 育质量监测中心的人员选配,遵循“先设工作机构,尝试工作开展,分步配置人员,逐步发展完善”的建设思路。采取“专职人 员与兼职队伍相结合,区域教 研人员与外聘专家相兼顾”的工作策略,从工作实际出发,先启动 机构设置与基础人员遴选工作。

        推进区 域教育质量监测中心建设,需要与 教育测量领域的专家密切配合,主动整合资源,不断完善队伍,开展一 些力所能及的教育质量监测工作。通过对 区域学校学业质量的体检、诊断、分析与预警,逐步实 现教育质量监测中心工作的常态化、正规化、科学化、精准化与品质化。

        区域质 量建设要从过去基于经验的判断走向基于数据的精准诊断,从常规 数据通报走向基于数据的品质化管理,从而不 断强化学校质量管理者“四种意识”,即数据意识、证据意识、诊断意识与改进意识。

        (作者单位:江苏省 南京市秦淮区教师发展中心)

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